查看原文
其他

米莱:政治不能阻挡改革,阿根廷人民看到了希望

风灵之声 风灵
2024-09-23

风灵


(在米莱上任前失业的工人展示支持米莱的帽子)

过去一百年间,阿根廷曾经历了无数次风暴,最近的一次风暴无疑是新任总统哈维尔·米莱掀起的。米莱上任已超过100天,全世界都在关注他颠覆性的经济改革实验。
米莱雷厉风行,贬值了比索,大幅削减了政府开支。经济状况开始有一些好的进展,官方比索的汇率接近黑市汇率,通货膨胀率降到了每月30%,选民也仍然支持米莱。最近,米莱在接受记者访谈时,坦率地谈论了所面临的挑战,表现出他的专业性和乐观。
金融改革至关重要
我们都知道,在总统竞选时,米莱最引人注目的主张就是将阿根廷货币美元化,废除比索,并废除中央银行。那么,他上任后,将如何实施这一大胆的计划呢?
米莱表示,废除中央银行的最终目标仍然没变。中央银行在道德上是站不住脚的,偷窃是错误的,中央银行印钞时实际上是伪造货币,这是欺诈。所以必须废除中央银行。现在主要是技术性问题,即美元化的含义是什么,严格来说,是要有货币竞争,以及如何实施的问题。
米莱接手的是一个破产的中央银行,净外汇储备为负15亿美元,而且还有相当于三倍基础货币的计息负债,这些负债会在同一天到期。通货膨胀高企,这意味着阿根廷面临着失控的货币形势。同时,还有占GDP17%的财政赤字。要进行美元化,先要清理中央银行的资产负债表。美元化的一种策略是通过出售债券来获得美元。米莱刚上任时,阿根廷债券的价格大约是18美元,现在大约是54美元,因此他表示,如果真的出售债券的话,将会是非常成功的方法。但因为阿根廷的政治肮脏,政客不诚实,尽管在技术上可行,却不能这样做,否则就会被反对派利用来攻击。
面对这样的情况,米莱进行了史上未有的财政调整。他上任第一个月就削减了占GDP6%的财政开支,随后将占GDP10%的中央银行赤字降到了4%,也就是说调整的总幅度达到了GDP的12%。这不仅避免了恶性通货膨胀,而且现在通胀率已系统性下降。去年12月时,消费者通胀是25%,1月是20%,2月降到了13%。
米莱提出,一旦完成了重要的金融改革,他将会提交一项法案,禁止增发货币,如果增发货币,中央银行的董事会、行长、经济部长和批准赤字预算的国会议员和参议员都要入狱。为了不增加货币的数量,需要满足三个条件,第一是二元货币体系和灵活的汇率;第二是收支平衡的公共财政,不需要发行货币来弥补赤字;第三是要有一个防止银行挤兑的系统,这样就不需要中央银行提供流动性。所以金融体系须进行重大改革。汇率是自由的,比索的数量不会变化,这样,随着经济复苏和增长,货币需求增加,就会有一个美元化的过程,由经济体中的个人来进行。
米莱现在做的是让官方汇率贬值,与黑市汇率或者说平行汇率相一致。至于汇率最终是多少,应该是市场来决定,而不是政府或经济学家来决定。清理了中央银行的资产负债表并完成金融改革后,阿根廷就将自动转向完全自由的汇率,但最终完成的时间取决于市场机制,取决于参与者的意愿。
在米莱看来,中央银行是通胀的根源。中央银行的负债超过了资产,只能通过增发货币来弥补,由此造成通货膨胀。因此,减少财政支出,降低中央银行的赤字,清理中央银行的资产负债表,重建中央银行的偿付能力,是降低通货膨胀的关键。自米莱上任以来,已初见成效,基础货币没有扩张,这就压缩了未来名义上的整个经济体的货币规模,由此就可以把通货膨胀降下来。金融改革最终是废除中央银行,转型为与资本市场一体化的自由银行系统,所有资产和负债的不平衡将通过市场形成的价格来清理。
政治不能阻挡改革
上任以来,米莱雄心勃勃的改革计划遭遇了政治上的阻碍。他的政党在国会只有14%的席位,第一次的综合法案在国会没有被通过,现在正在重新修改制定,然后再提交给国会。他现在还在与州长们讨论一个计划,将政府开支从GDP的37%降至22%,希望能在5月25日达成协议。这当然也不是一件容易的事。
此外,最高法院也是个问题。米莱已经削减了7万个政府工作岗位。当问到如何处理政府补贴,比如政府对能源和交通的补贴时,米莱表示,将会以三年为期来重新调整各种费率。因为如果马上这样做的话,会遭到最高法院的反对,必须考虑到这一因素。如果经济形势好转,工资上涨,那么调整费率将更容易。
面对政治上的困难,米莱仍然相当乐观。他认为,要把短期方案和长期方案分开。紧急法令,综合法案,以及与各州州长的协议,都是一些长期方案,不管是不是能通过,都不会影响短期动态。而他现在正在着手推进的财政调整,金融改革包括清理中央银行,自由化货币市场和汇率市场等,将降低通货膨胀,推动经济复苏。实际上,已经有指标表明,农业部门、石油和天然气部门、矿业部门的活动正在强劲复苏。如果能重建货币需求,甚至更快地解决计息负债问题,将可能更早取消汇率限制,经济将更快地加速扩张。经过20年野蛮的民粹主义,阿根廷已经去资本化了,因此,即使没有结构性的长期改革,也可能取得真正的经济增长。
所以,米莱预计,到2025年,阿根廷的通货膨胀将降到很低,经济将显著扩张,那么,在中期选举中,他的党派就将大获全胜,从而能够拥有支持这些改革的国会。
米莱展望2025年,踌躇满志。到12月11日,他不仅会提交现在不能推进的改革,而且,除了现在正在讨论的1000项改革,还会提交剩下的3000项改革计划。前1000项结构性改革,就将改变阿根廷的经济,让阿根廷成为一个像德国那样的国家。任何今天不能进行的改革,都会在2025年12月之后推行,届时,政治就无法阻挡结构性改革了。真正的大戏才会登场。
至于为什么综合法案为什么会被拒绝?米莱认为,综合法案赋予了公民更多的自由,让市场结构更具有竞争性,更有利于市场经济,同时消除了政治盗窃。而政客们不愿意停止盗窃,他们将自己的利益置于国家的需求之上。不过,这也是件好事,因为他们投票否决是暴露了他们自己的真面目,投反对票的议员已经在大众面前曝光了。


米莱与支持者

人民看到了希望
反对米莱的人,包括国内一些哗众取宠的自媒体账号,幸灾乐祸地列举,阿根廷的平均工资降到了2003年以来的最低水平,57%的阿根廷人生活在贫困中,2月份消费者支出下降了23%,因此米莱药丸。但是,到目前为止,米莱的支持率仍然在50%以上。这是因为,大多数阿根廷人已经明白,民粹主义不能解决问题。
阿根廷1990年的平均工资是3000美元,而现在下降到了600美元。因为阿根廷的经济政策系统性地歪曲价格信号,通过通货膨胀惩罚储蓄,鼓励消费,投资因此错配,并消耗掉了资本。这样持续20年的代价是50%的贫困人口,其中10%极度贫困,人均GDP比2011年低15%。
当米莱上任时,货币失衡比1975年的危机时更糟,破产的中央银行资产负债表比1989年恶性通货膨胀前更差,社会指标也不如2001年拉鲁总统结束比索和美元挂钩之时,简直就是坏事大集合。冰冻三尺非一日之寒,要改变当然也不是一朝一夕之事。如果继续增发货币,继续扩大财政赤字,那必然是饮鸩止渴,会有更多的贫困人口和极端贫困人口。要治病的话就必须切断病根,米莱现在停止了靠印钞来解决危机,短期内会有阵痛,但之后经济将强力振兴。
事实上,阿根廷人能够理解这种态势,并且越来越有信心。虽然现在有70%的人承认他们的状况变差了,但米莱去年底刚上任时,只有20%的阿根廷人认为情况会在6个月内好转,一月份,这个比例上升到了30%,二月份上升到了42%。而现在已经超过了50%,这意味着超过一半的阿根廷人看到了隧道尽头的光明。而且,70%的阿根廷人确信通货膨胀将降低,有50%的人相信今年内就可以看到,20%的人两年内会实现这一点。阿根廷人有了希望。
米莱毫不客气地指出,过去的一百年里,那些犯罪的政客和犯罪的经济学家贩卖的快速解决方案,都是糊弄人的。需要的是基于市场的纯粹的正统解决方案。他相信,这就是他将要成功的原因,这也是当前的情况。大规模的调整正在进行,而米莱的支持率也在上升,因为阿根廷人已经受够了谎言,现在要的是真相。

马斯克和川普
阿根廷的重建需要资金支持,米莱估计,如果现在就要实行自由兑换的话,需要50亿美金。一方面,他在寻求IMF的贷款,另一方面也可能会有私人投资基金参与进来。
我们记得,马斯克曾在社交媒体X上全力为米莱打CALL。当谈到与马斯克的合作时,米莱表示,星链已经进入了阿根廷,并给农村学校捐赠了33件设备。在未来新阿根廷的建设中,埃隆·马斯克将是一个积极的参与者,将扮演重要角色。
在以色列和川普的问题上,米莱展现了他特立独行的鲜明个性。米莱一直是以色列的坚定支持者,支持以色列政府在加沙采取的行动。顺便说一句,在这点上,他与马斯克也是一拍即合,在最近与马斯克的会面中,两人都重申了对以色列的支持。
即使最近以色列在国际压力下停火,米莱也坚持认为,以色列政府对恐怖袭击所采取的反击策略是正确的。他谴责恐怖组织哈马斯,支持正当防卫的合法权利。即使以色列有些错误,但不能否认,以色列试图在相关的国际框架内行事。


米莱挥舞以色列国旗

谈到川普时更有意思,众所周知,米莱是川普的支持者,他也被称为“阿根廷的川普”。在意识形态上,米莱当然是自由主义者,而川普似乎是推动贸易保护主义的。对此,米莱强调,川普最大的价值就是他正确地定位了敌人,即激进左派,或者用奥派的术语来说,就是国家主义。至于贸易,需要在全球贸易失衡的情况下评估,川普建立贸易壁垒是对大国控制汇率的回应。米莱说,这就是经济和政治的关系。一方要尽可能地支持贸易,但如果另一方不遵守自由贸易的规则,如果大国不愿意让汇率自由化,那就会得到反制措施。
不能在真空中评估政治或政策,那是不理解经济政策的基本原理。这就像无政府资本主义者来提出经济政策建议,却不考虑现实世界的约束背景。犹如一个人打扮得花枝招展,却没有地方能展示她的美丽。因此,以脱离背景的自由贸易理论来衡量或评价川普的贸易政策是错误的。
最后有一个小花絮,米莱有5只狗狗,其中4只是以经济学家米尔顿·弗里德曼,穆瑞·罗斯巴德和罗伯特·卢卡斯命名的,为什么没有他尊崇的奥派大师米塞斯和哈耶克呢?米莱解释说,给狗狗取名字的时候,他叫某个名字,看哪个狗愿意过来,愿意接受这个名字,就以此来命名。但是叫“路德维希”(米塞斯的名),没有狗过来,叫“弗里德里希”(哈耶克的名)也没有狗过来,所以只好放弃了。

相关文章:
米莱为什么说西方世界处于危险之中?
米莱为证:自由主义绝非保守主义
为什么要废除阿根廷央行,废除比索?米莱的计划绝非激进!

自然法是现代文明的基石,是关于权利与权力,法治与有限政府,正义与公平的原理。每个人都应该理解这些原理,双语阅读课程“自然法入门”7月开班,详情请见暑期特别课程:自然法入门双语阅读最惠价报名!5月1日前可享超值早鸟价仅68元击下面海报二维码即可报名!


继续滑动看下一个
风灵
向上滑动看下一个

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存